Регламент не забороняє проводити сесію не в сесійній залі, каже юрист

Регламент не забороняє проводити сесію не в сесійній залі, каже юрист

Сесію міськради  можна було б провести і під її стінами, цього регламент не забороняє. А от   притягнути когось до відповідальності за повторний зрив сесії, за таких умов, як були, неможливо.

 

Загалом, придумуючи щоразу нові способи та причини,  організатори  «шухеру» під міськрадою ще не раз зможуть тримати у заручниках місто.

Нагадаємо, у Тернополі вже вдруге зірвали сесію міськради. Тернопільські свободівці  з привезеними «побратимами» з інших міст заблокували вхід у міськраду для трьох екс-однопартійців, які, на їхню, думку зрадили партійні інтереси. Вимагають у них добровільно здати мандати.  Натомість трьох  колишніх свободівців підтримують колеги з інших політсил, громадські активісти, виборці. Адже, неофіційно, причиною для «кіпішу» став той факт, що ці депутати не голосували за скандальні зміни до Генплану. 

Відтак, спершу сесію не вдалось провести 24 квітня. Офіційно – не було кворуму. Її перенесли на 11 травня. Та ввечері 10 травня міський голова переніс сесію на 12 п’ятницю, травня, зіславшись на  рішення Погоджувальної ради, до якої входять  голови фракцій Тернопільської міської ради  Та цього дня ситуація знову повторилась – сесію перенесли. Офіційна причина – замінування (чи таки підпал?). Була спроба провести сесію і під міськрадою – добро  нібито дав міський голова, хоча і зазначив, що відповідно до регламенту її можна проводити тільки у приміщенні ради. 

Чи є вихід із цієї патової ситуації, пояснює адвокат, юрист Комітету виборців України Тетяна Семусь. 

- У Регламенті Тернопільської міської ради сьомого скликання немає прямої вказівки до проведення сесії виключно у приміщенні зали засідань, - каже вона. – Тобто теоретично, проведення сесії перед входом не суперечило б регламенту. Принаймні, це не було б порушенням. Головне, аби були присутніми та зареєструвались більше половини депутатів від діючого складу. 

Те, що сесія уже вдруге не відбувалась, за причин, які були оголошені – також не може вважатись порушенням і змусити когось відповідати за це також може лише поліція. 

- Відповідно до пункту 24.4 Регламенту  сесію Тернопільської міської ради скликають в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал. А з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць, крім випадків скликання позачергових сесій, - роз’яснює вона.  – 24 квітня цей строк ще не був пропущений, оскільки від попередньої сесії, яка відбулась 4 квітня, не минуло місяця, а уже 12 травня – так, строк пропущений. Але причина для перенесення є вагомою і застосування жодних санкцій в такому випадку неможливе. Якщо б сесію безпідставно не призначали чи не проводили - тоді діє порядок ст. 78 Закону України  «Про місцеве самоврядування» щодо дострокового припинення повноважень ради, що є доволі нереалістичною процедурою з огляду на те, яким чином написане українське законодавство.

А от де реально є порушення і законодавства, і регламенту, додає адвокат, так це у перенесенні сесії з 11 на 12 травня. 

- Сесію призначають за 10 днів розпорядженням голови, - каже пані Тетяна. - Розпорядження голови є актом разової дії. Така дія вичерпується виконанням розпорядження, тобто призначенням сесії. Жодних змін в акт разової дії не можна вносити, можна видати тільки нове розпорядження.

Теза з регламенту про те, що за два дні до проведення сесії її можна перенести через виняткові обставини, стосується лише шляху видачі нового розпорядження, а не внесення змін в попереднє. 

- Тобто, погоджувальна рада, якщо і справді засідала, теоретично могла засвідчити якісь виняткові обставини, - додає адвокат. - Але тоді ці виняткові обставини мали б зазначатись як підстава для видачі розпорядження голови про призначення нової дати проведення сесії.

0
0
0
0
Коментарі (4)
  • Олег Кубіцький

    Закон про декомунізацію



    Що вважається пропагандою тоталітарних режимів?

    По-перше, такою пропагандою вважається публічне заперечення злочинного характеру комуністичного режиму 1917-1991 рр. в Україні або нацистського тоталітарного режиму. Наприклад, публікація про те, що Ленін не був злочинцем, а будував щасливу державу для робітників і селян. Або промова на тему, що Голодомор був через неврожай.

    По-друге, поширення інформації, спрямованої на виправдання злочинного характеру комуністичного чи нацистського режимів, діяльності радянських органів держбезпеки, встановлення радянської влади в Україні чи окремих її частинах.

    Відтепер в Україні запроваджується відповідальність за пропаганду комуністичного та нацистського режимів та публічне використання їхньої символіки.



    Радянська пропаганда, виготовлення, поширення і використання комуністичної символіки, гімнів СРСР та УРСР караються обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк з конфіскацією майна або без такої.



    Якщо ж ці дії будуть вчинені представниками влади, або повторно, або організованою групою осіб, злочини будуть каратися позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої.
  • Олег Кубіцький

    Відповідно до законодавства України, радянська влада в Україні НЕЛЕГІТИМНА!

    Закон про декомунізацію



    Що вважається пропагандою тоталітарних режимів?

    По-перше, такою пропагандою вважається публічне заперечення злочинного характеру комуністичного режиму 1917-1991 рр. в Україні або нацистського тоталітарного режиму. Наприклад, публікація про те, що Ленін не був злочинцем, а будував щасливу державу для робітників і селян. Або промова на тему, що Голодомор був через неврожай.

    По-друге, поширення інформації, спрямованої на виправдання злочинного характеру комуністичного чи нацистського режимів, діяльності радянських органів держбезпеки, встановлення радянської влади в Україні чи окремих її частинах.

    Відтепер в Україні запроваджується відповідальність за пропаганду комуністичного та нацистського режимів та публічне використання їхньої символіки.



    Радянська пропаганда, виготовлення, поширення і використання комуністичної символіки, гімнів СРСР та УРСР караються обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк з конфіскацією майна або без такої.



    Якщо ж ці дії будуть вчинені представниками влади, або повторно, або організованою групою осіб, злочини будуть каратися позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої.
  • Олег Кубіцький

    Відповідно до закону Ураїни " По декомунізацію" радянська влада в Україні НЕЛЕГІТИМНА!                                                                                                        Закон про декомунізацію



    Що вважається пропагандою тоталітарних режимів?

    По-перше, такою пропагандою вважається публічне заперечення злочинного характеру комуністичного режиму 1917-1991 рр. в Україні або нацистського тоталітарного режиму. Наприклад, публікація про те, що Ленін не був злочинцем, а будував щасливу державу для робітників і селян. Або промова на тему, що Голодомор був через неврожай.

    По-друге, поширення інформації, спрямованої на виправдання злочинного характеру комуністичного чи нацистського режимів, діяльності радянських органів держбезпеки, встановлення радянської влади в Україні чи окремих її частинах.

    Відтепер в Україні запроваджується відповідальність за пропаганду комуністичного та нацистського режимів та публічне використання їхньої символіки.



    Радянська пропаганда, виготовлення, поширення і використання комуністичної символіки, гімнів СРСР та УРСР караються обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк з конфіскацією майна або без такої.



    Якщо ж ці дії будуть вчинені представниками влади, або повторно, або організованою групою осіб, злочини будуть каратися позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої.
  • Орися Марчевська

    БУЛИ часи коли сесію міської ради проводили в Києві на підтримкуЮЩЕНКА. НА театральному майданіта в інших місцях тоді все було згідно регламенту? ЧИ у нас як дишло коли необхідно вислужитись то порушуємо все лиш би засвітитись, коли стосується рішень в користь громади то ні-ні.. ДИВИНА.
Найчастіше Найчастіше
Новини за сьогодні

Новини Тернополя за сьогодні

15:00 “Ми не можемо зайти в підвал, через воду.” Мешканці будинку на Галицькій вимагають вирішення проблеми 14:27 Тернополянина спіймали на "гарячому" під час крадіжки з "Борднетце" 14:01 Smart Kids – довірте нам найдорожче (новини компаній) 14:00 З шишок, паперу та пір'я: у школах на Тернопільщини замість ялинок робили зимові букети Від читача 15:02 Допоможіть вдруге здолати рак! 13:30 На Тернопільщині зварити борщ найдешевше в Україні 13:00 На Тернопільщині під час застілля жінка вдарила ножем у груди чоловіка 12:33 "Це наші податки течуть". На Київській "тече річка" (оновлено) 12:06 Небайдужих тернополян запрошують на роль Миколая для знедолених дітей 11:38 На Тернопільщині засудили інформатора "ЛНР" і "ДНР" 11:00 Жителі Тернопільщини потрапили у ДТП на Львівщині 10:25 Тернополяни стали чемпіонами в Парижі 09:54 Антирекорд швидкості на трасі Тернопіль-Львів. Водій їхав зі швидкістю -132 км/год 09:35 Смертельна аварія у Словенії: на трасі перекинулися два українські мікроавтобуси 09:07 Курси валют на 10 грудня: гривня продовжує зростати 08:00 Сьогодні, 10 грудня: День прав людини, День Нобеля та Всесвітній день футболу 07:00 Погода у Тернополі на 10 грудня: сніг, +2° 21:00 Ви часто порушуєте правила, коли переходите дорогу? (опитування) 20:30 Безкоштовні ліки від держави: що зміниться у 2019 році 20:10 "Будемо приходити цілими сім'ями". На Театралці тернополяни вже тестують ковзанку
Дивитись ще keyboard_arrow_right
Афіша та квитки на Moemisto.ua Афіша:
Не пропускай новини — долучайся до нас на Facebook
keyboard_arrow_up