Європейські підходи до організації роботи з обвинуваченими особами в Україні

Президент України Петро Порошенко підписав Закон України “Про пробацію”, який був прийнятий Верховною Радою 5 лютого 2015 у другому читанні. Про це йдеться в повідомленні, оприлюдненому на сайті парламенту. Так, відповідно до цього закону, будуть внесені зміни до кримінально-процесуального, кримінального, та кримінально-виконавчого кодексів. Зокрема, буде розширений перелік обов’язків, які суд може покласти на особу, звільняючи її від відбування покарання з іспитовим строком. Основні аспекти новоспеченого законодавчого акту ми вирішили проаналізувати разом із активістом громадської організації «Всеукраїнське об’єднання Рідна Земля» Ігорем Максимівим.

   Для початку дамо визначення, згідно закону, пробація - це система наглядових та соціально-виховних заходів, які застосовуються за рішенням суду до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, і забезпечення суду інформацією, яка характеризує обвинуваченого. Законодавчим актом, також встановлено, що "метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинувачених, з метою прийняття судом рішення про міру їхньої відповідальності". Розрізняють такі види пробації: спеціальний нагляд, який застосовують зокрема до підсудних для того, щоб суд міг ухвалити зважене рішення (досудова пробація); достроково звільнених із в'язниць - для того, щоб з'ясувати дотримання ними умов звільнення (наглядова пробація); а також тих, хто виходить із в'язниці, - для їхнього подальшого трудового і побутового облаштування на волі (пенітенціарна пробація). Таким чином, у рамках пробації передбачається соціально-виховна робота із засудженими, реалізація інших заходів, спрямованих на виправлення засуджених і уникнення вчинення ними повторних кримінальних правопорушень. Існуючу службу кримінальної інспекції планується перейменувати в орган пробації, поклавши на нього обов’язки, щодо сприяння засудженим, які готуються до звільнення, у визначенні місця проживання після звільнення, влаштуванні до спеціалізованих установ для звільнених, до закладів охорони здоров’я осіб, які потребують стаціонарної медичної допомоги, у працевлаштуванні працездатних осіб. Ще однією новизною є залучення до роботи з суб’єктами пробації волонтерів.                        

   Отже, завдяки прийняттю Закону України “Про пробацію” передбачається зменшення чисельності осіб, засуджених до покарань у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, зменшення державних витрат на утримання слідчих ізоляторів та установ виконання покарань, що позитивно відзначиться на суспільних відносинах в державі.